（二）完善管理体制，推进治理体系现代化

江苏坚持省、市、县和高校联动推进教育现代化，教育现代化建设由县域拓展到省辖市与全省，由基础教育、职业教育拓展到高等教育。同时开展教育现代化监测评估，建立起省、市、县（市、区）三级监测体系，每年发布教育现代化建设情况监测报告。打造出教育现代化建设升级版，逐步加强省级统筹。在推进简政放权，建设现代学校制度方面，江苏深入推进管办评分离，扩大和落实学校办学自主权，取消、下放行政审批项目15 项，撤销创建达标项目34 项。

（三）积极运用法治思维和法治方式推动教育改革发展

江苏先后颁布实施了《江苏省学前教育条例》《江苏省学生体质健康促进条例》《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》《江苏省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》《江苏省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》等一批地方教育法规。为推进依法行政，出台《江苏省教育系统重大行政决策程序规定（试行）》。强化教育督导，实现了江苏省中小学校责任督学挂牌督导全覆盖。发布了《关于进一步促进民办教育发展的意见》，重点解决非营利性或普惠性民办学校发展中诸如事业法人登记和财政奖补等重要问题。理顺学前教育办园体制和管理体制，初步建立引导扶持普惠性民办幼儿园发展的机制。

（四）转变教育发展方式，全面提高教育质量

推动基础教育转型发展，更加注重立德树人和全面发展，为学生终身发展奠定坚实基础；推进学前教育优质普惠发展，学前三年入园率达96%以上，重点发展农村学前教育，目前江苏省、市优质幼儿园占比75%以上，优质园在园幼儿数占在园幼儿总数的84%。推进义务教育优质均衡发展，目前，江苏所有县（市、区）全部通过县域义务教育发展基本均衡国家督导认定，是首个实现全覆盖的省份。全省小学适龄儿童净入学率达100%，初中毕业生升学率达98%，小学、初中在校生年巩固率分别达到99.5%和98.7%，健全城乡一体化的义务教育发展机制。推进普通高中教育特色多样发展，高中阶段毛入学率达98%，优质高中占比达87%，促进高中形成自身文化和教学特色。推动职业教育创新发展、集团式发展，全省成立了商业、农林、现代服务、建筑等14 个职业教育集团，覆盖江苏重点支柱产业领域，融合400 多所职业院校与700 多家企业，形成了职业教育与行业企业互利共赢的可喜局面。同时，加快现代职业教育体系建设，开展中高职、本专科贯通的技术技能型人才培养改革试点，构建技术技能型人才成长“立交桥”，职业教育主要质量指标在全国名列前茅。高等教育毛入学率达54.7%，推动高等教育内涵发展，2 所高校进入国家一流大学建设行列，43 个学科进入国家一流学科建设行列。推动继续教育加快发展，江苏开放大学正式成立并招生，62 所市、县（市、区）开放大学核准建设，“江苏终身教育学分银行”建设也已经启动。

（五）创新人才培养机制，促进学生成长成才

加强社会主义核心价值观教育，开展中华优秀传统文化教育，江苏不断完善不同学龄阶段的德育内容和要求。在基础教育方面，加强学生体验式、探究式、合作式学习，促进师生互动、学教结合、全面发展，支持184 所高中建设课程基地，14 所普通高中与高校协作实施创新人才早期培养试点。在职业教育方面，深化产教融合、校企合作、工学结合、顶岗实习，大力推进“做中学、做中教”，推动职业教育专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”。

（六）改革教师管理机制，造就高素质专业教师队伍

为造就一支高素质的专业教师队伍，江苏率先开展五年制幼儿师范男生免费教育，力争到2020 年为全省每所幼儿园培养一名男教师；实施“卓越教师培养计划”，建立高校与地方政府、中小学联合培养教师的新机制。全面实行每五年一周期的中小学教师和校长全员培训制度，建设县级教师发展中心，省级培训规模年均达12 万人次。深入实施“青蓝工程”“333 工程”“江苏人民教育家培养工程”“江苏特聘教授计划”，探索高校与企业人才合作模式，选聘266名科技企业家到高校担任兼职教授；建立农村教师补充新机制，实施“万名大学毕业生支援农村教育工程”，吸引优秀人才到农村任教。另外，江苏改革教师职务聘任制度，推进县域内教师队伍“县管校聘”管理模式改革，出台《全省乡村教师职称评审政策若干意见》，意见淡化校级以上公开教学、县级以上获奖、论文发表、课题研究等指标，其中对发表论文只作为参考条件，不作硬性要求，取消职称外语、计算机应用能力要求，符合乡村教师职业特点。评估认定12 个省示范性县级教师发展中心，启动开展对师范类小学教育学前教育专业认证。全面实施教师绩效工资制度。义务教育学校专任教师交流比例超过15%。

文章来源：《当代教育实践与教学研究》 网址: http://www.ddjysjyjxyjzz.cn/qikandaodu/2021/0226/607.html